南充市全市金融精准扶贫工作推进会今日召开
2016-09-09 23:11:20   来源：南充经济网   

会议现场

　　南充经济网讯(李庆)今(9)日，南充市全市金融精准扶贫工作推进会在南充市委召开。市委常委廖伦志，市委办机关党委书记李翔宇，以及各县(市、区)党委或政府分管扶贫工作的同志，市直有关部门的负责人，驻市金融单位主要负责人出席会议。

　　会上，仪陇县、市扶贫移民局、市财政局、人民银行南充市中心支行、中国农业银行南充分行、省农村信用社联合社南充办事处等6个单位作了交流发言。发言中，他们就各自的创新经验和做法，向与会人员进行了交流。

　　会上，市委常委廖伦志从“思想认识、工作要求、着力重点、组织领导”等四个方面深入阐述了开展金融精准扶贫的重要意义，指明了金融精准扶贫的工作重点，并对下一步工作作出了全面安排部署，提出了明确具体要求。廖伦志说，到2020年消除绝对贫困、实现同步小康,是我党向全国人民、 向全世界作出的庄严承诺。金融是现代经济的核心,是扶贫投入的重大创新和有力支撑。党中央、国务院把金融扶贫作为政策“组合拳”和“重头戏”来安排部署，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，要做好金融扶贫这篇文章, 通过完善激励和约束机制,推动各类金融机构实施特惠金融政策,加大对脱贫攻坚的金融支持力度。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，专门提出金融支持脱贫攻坚的20条举措,目的都很明确,含金量都很高。9月1 日,省委东明书记主持召开省脱贫攻坚领导小组第三次会议,把“抓紧抓实金融扶贫”列为年度脱贫攻坚的十项重点工作之一 ，足见省委重视程度之高 。对　　于南充来说,我们是全省扶贫任务最重的市(州)之一，贫困村和贫困人口的数量分别占全省的l1.2%、8.7%,脱贫攻坚任务重、资金需求量大,仅靠上级支持和财政资金难以满足, 必须通过金融增加供给, 必须通过金融增添助力 。 各级各部门务必要充分认识金融助推脱贫攻坚的重要性, 纳入脱贫攻坚总体部署, 接在突出位置, 主动配合金融机构抓好金融精准扶贫工作。

　　廖伦志指出，截止8月末，市辖区内金融机构建档立卡贫困户评级户数9.08万户，授信户数5.98万户，授信金额l4.59亿元;在贫困村建立助农取款服务点1584个、农村金融综合服务站27个，农民足不出村就可办理取款、转账汇款、代理缴费等基础金融业务。三是金融投入力度稳步提升。 截至8月末，市人行发放扶贫再贷款5.9亿元、支农　　再贷款2.1亿元、支小再贷款12.5亿元，全市扶贫小额信贷l525笔、金额5075万元，农发行易地扶贫搬迁贷款达3.4亿元。通过金融的支持和撬动,，贫困地区基础条件、产业发展等得到了明显改善，金融的资源整合效应、资源配置效应、乘数杠杆效应也得到了充分体现，其必要性十分明显。截止目前，顺庆、营山、西充、阆中4个县还没有建立风险补偿金。 三是建措立卡贫困户评级授信工作严重滞后，评级授信的贫困户数量还不到贫困户总数的2/3。四是信贷资金投入缓慢，“金融机构授信多、贫困户用信少”的情况普遍存在,，8月末，　　全市贫困户用信量仅占授信额的3%。五是农村经济同质化严重，金融扶贫着力点有限。六是政府、银行、农户三方联动不够，扶贫项目、基础设施建设信息未实现共享。这些问题，严重制约了金融扶贫作用发挥,，必须及时加以解决。

　　廖伦志说，各县(市、区)要按照建档立卡贫困户授信情况和扶贫项目实施情况，按l:10比例设立扶贫小额贷款风险补偿基金，与金融机构按7:3的比例分担风险，风险补偿金应于9月l5日前到位;市人行要积极向上级行争取再贷款限额，充分发挥各类再贷款的政策引导作用和撬动效应。农发行要用好扶贫专项金融债资金,，发放成本低、 期限长的易地扶贫搬迁贷款;各涉农金融机构要积极发放免担保、免抵押扶贫小额信贷，同时在贷款条件、期限、利率、结息贴息上实行优惠，力争到20l6年底全市发放扶费小额贷款达到2亿元。驻市所有金融机构都要积极向上级行争取信贷规模配置、授信政策倾斜等方面的支持。建档立卡贫困户信用信息征集、信用等级评定、信用额度确定。要落实各贫困村农户评级授信和发放扶贫小额贷款的片区主办行制度，包干到户，责任到人,，在9月l5日前落实贫困村划片主办银行制度，9月30日前各涉农相关主办银行完成建档立卡贫困农户评级授信，确保让有信贷需求的建档立卡贫困户及时用上贷款。

　　廖伦志表示，必须着力优化金融环境。各县(市、区)要大力开展“扶贫再贷款支持创业扶会示范村”“金融机构定点扶贫示范村”“金融扶贫惠农示范县”的创建工作。全面推进农村信用体系建设，积极创建“信用农户”“信用村组”“信用乡镇”，营造重信用、讲诚信的社会风气，建立守信激励机制和失信惩戒机制，形成有利于金融支持精准扶贫的良好金融生态环境。围绕“支付惠农示范工程+，加快农村金融综合服务站点建设力度，年底前实现每个县(市、区)农村金融综合服务站点不少于5个，让农村居民便捷享受现代金融服务。